قیمت بالای گلکسی s8 در تولید
قیمت و هزینه تولید گلکسی S8 گفته است که هزینه ......
آمار مسافران نوروزی ۳ برابر جمعیت کشور
به گزارش اخبارگو به نقل از خراسان: ۲۱۷ میلیون سفر نوروزی آماری است که از داده های متولیان گردشگری کشور قابل استخراج است.
به ادعای معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی و گردشگری در مقایسه با آمار مشابه سال ۹۰ (۱۶۲ میلیون) سفرهای نوروزی ۹۱ از رشد ۳۴ درصدی برخوردار بوده است.
یک محاسبه آماری نشان می دهد که با احتساب این ۳۴ درصد رشد، آمار سفرهای نوروزی تعطیلات عید ۹۱ به حدود ۲۱۷ میلیون سفر بالغ شده است.
هیچ کس منکر سفرهای نوروزی هموطنان نیست ولی این آمار با تعریفی که از سفر و گردشگری مطرح است چندان قابل هضم نیست.
آمارها ملاک برنامه ریزی
در جوامع پیشرفته بر اساس داده های آماری برنامه ریزی و تصمیم گیری می شود و طبق آمارها، اعتبارات و بودجه مورد نیاز تخصیص داده می شود.
بدون تردید آمارهایی که از سفرهای نوروزی داده می شود از این قاعده مستثنی نیست.
در واقع بر اساس استانداردهای جهانی «مسافر» به کسی گفته می شود که حداقل ۲۴ ساعت در مکانی ماندگاری داشته باشد حال چگونه با روش «نفرسفر» می توان اعتبارات لازم و مورد نیاز را به شهرهایی که زمینه جذب گردشگری را دارد اختصاص داد جای سوال دارد، به عنوان مثال آمار مسافر گذری از شهرستان بجنورد طبق روش نفرسفر، ممکن است از مشهد بیشتر باشد حال بر اساس این فرض، آیا باید، اعتبار بیشتری به آن شهرستان تخصیص داد یا ملاک همان استانداردهای جهانی است و اگر چنین باشد آنگاه شهرهایی که بر اساس استانداردهای جهانی مسافر و گردشگر دارند اعتبارات مورد نیاز خود را به مفهوم واقعی برای برنامه ریزی و تصمیم گیری های لازم دریافت خواهند کرد.
اعلام آمارهای مختلف از افزایش مسافران نوروزی نیز موجب بروز ابهام در این قصه تکراری شده است چنان که سازمان راهداری و حمل ونقل جاده ای کشور در تازه ترین خبر از رشد ۱۵ تا ۱۷ درصدی مسافران گفته و در خبری دیگر این رشد را ۶٫۸۶ درصد اعلام کرده است.
معاون وزیر راه و شهرسازی هم ۵۴ میلیون و ۵۰۰ هزار جابجایی از طریق حمل ونقل عمومی کشور را مطرح کرده است و رشد تردد وسایل نقلیه نسبت به مدت مشابه سال گذشته را ۳۰ درصد بیان می کند.
جالب این که متولیان گردشگری کشور هم فقط به اعلام رشد ۳۴ درصدی سفرهای نوروزی اکتفا کرده اند.
خطای محاسبه آماری نفر سفر
اعلام آمار سفرهای نوروزی بر اساس «تعداد نفرسفر» از زمانی که سازمان میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی تحت مدیریت اسفندیار رحیم مشایی آغاز شد تا نوروز پارسال همواره مورد انتقاد رسانه ها، کارشناسان گردشگری و فعالان این حوزه بود، دلیل منتقدان نیز غیرواقعی و عجیب بودن آمارهای اعلام شده بود و نگاهی به آمارهای اعلام شده در این ۶ سال تعجب برانگیز بودن آن ها را ثابت می کند.
این جدول رشد ۴۶۰ درصدی آمار گردشگران نوروزی کشور را طی این ۶ سال نشان می دهد.
اگر رشد ۳۴ درصدی اعلام شده برای افزایش سفرهای نوروزی ۹۱ را نیز محاسبه کنیم امسال حجم سفرهای نوروزی ۲۱۷ میلیون خواهد بود که عددی غیرقابل باور و دور از ذهن است اما با انتقادهای جدی به این نوع آمارها، مسئولان و متولیان صنعت گردشگری به ویژه سازمان میراث فرهنگی و گردشگری کشور تصمیم گرفتند که از شیوه های رسمی دنیا برای اعلام آمار سفرهای نوروزی در کشور استفاده کنند و کار به جایی رسید که «منوچهر جهانیان» معاون فعلی گردشگری این سازمان چندی قبل وعده داد که شیوه«نفرسفر» برای محاسبه آمار گردشگران نوروزی سال ۹۱ محاسبه نمی شود.
«سید حسن موسوی» رئیس سازمان میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی کشور هم اواخر اسفند پارسال به دنبال انتقادهای جدی به آمار به عنوان یکی از اقدامات اولیه خود ارائه آمار« نفرسفر» را در نوروز ۹۱ حذف کرد.
او در جلسه اعضای ستاد تسهیلات سفرهای کشور عنوان کرده بود: قصد نداریم «نفرسفر» را اعلام کنیم، بلکه می خواهیم رشد سفر را درصدی به دست آوریم زیرا ممکن است اعلام «نفرسفر» میزان رضایتمندی را به همراه نداشته باشد.
آمارهای اغراق آمیز
«بهروزی فر» کارشناس گردشگری با بیان این مطالب می گوید: متاسفانه با وجود این که طی سال های اخیر بر حجم سفرهای نوروزی افزوده شده ولی هنوز راهکار درست و منطقی برای آمارگیری از سفرها اتخاذ نشده است و بدون این که آمارگیری رسمی و مستندی انجام شود عبور هر دستگاه خودرو از هر شهر در مسیرهای گردشگری آمار سفر نوروزی برآورد و اعلام شده است.
وی می افزاید: سال گذشته هم آمار عجیبی از سفرهای نوروزی اعلام شد که برای اهل فن خیلی اغراق آمیز بود، بر اساس آمار اعلام شده در نوروز ۹۰ با ثبت بیش از ۱۶۲ میلیون نفر سفر، رشد سفرهای نوروزی ۳۱ درصد اعلام شد و امسال هم برای این قبیل سفرها رشد ۳۴ درصدی اعلام شده است!
«جواهرزاده» مدرس دانشگاه و از کارشناسان صنعت گردشگری کشور نیز در این باره به خراسان می گوید: یکی از دلایل رشد آمار و نمودارهای مربوط به سفرهای نوروزی نبود رسانه های منتقد و تعطیلی روزنامه ها در ایام عید است و رصد این آمار مغفول می ماند.
اگر از اول فروردین آمار ارائه شده توسط مسئولان مختلف در بحث سفرهای نوروزی رصد و توسط رسانه ها نقادانه و محکم بررسی شود این کار اتفاق نمی افتد که آمار عجیب و نامتعارف اعلام شود.
وی می افزاید: اگر آمار آقایان نقد شود شاید سال های بعد آمار روشن تری ارائه دهند و این همه انتقاد برای متولیان مطرح نشود.
اما نحوه محاسبه این آمار چطور بوده است؟
وقتی از تهران به مقصد مشهد حرکت می کنید ورود خودروی شما به هر شهر در طول مسیر یک هزار کیلومتری ۵ نفر- سفر ثبت می شود و علاوه بر این که در شهرهای استان تهران و استان سمنان نیز گردشگر محسوب می شوید در سبزوار، نیشابور و مشهد هم عبور شما به عنوان ۱۵ سفر به استان ثبت می شود.
اما جالب تر این که بر مبنای همین آمار طی ۸ روز نخست سال ۹۱ افزون بر ۲۱ میلیون نفر(۲۸ درصد جمعیت کشور) به استان قم سفر کرده اند. گویا مسئولان استان قم تعداد خودروهای ورودی و خروجی به عوارضی اتوبان قم- تهران را که بیشتر به دیگر شهرها رفت وآمد داشته اند، مبنای محاسبه ورود مسافران نوروزی به قم قرار داده اند.
آمار واقعی در خراسان
با وجود آمار متفاوت ارائه شده از استان های مختلف کشور و اعلام این که بیشترین مسافران نوروزی به استان های قم، مازندران، اصفهان، فارس و بوشهر سفر کرده اند ولی «مصطفوی» ناظر عالی ستاد دائمی تسهیلات سفرهای نوروزی کشور در مشهد اعلام کرد که ارائه آمار مسافر به صورت اسکان منحصر به خراسان رضوی است و سایر استان ها آمار مسافر را به صورت عبوری اعلام کرده اند.
بر اساس آمار ۱۰میلیون نفر در ایام تعطیلات نوروزی وارد استان خراسان رضوی (۵میلیون و ۷۶۸ هزار نفر وارد مشهد) شده اند و این آمار بر اساس رویکرد اقامت ۲۴ساعته محاسبه شده است.
با این حال «فرید جواهرزاده» مسئول دبیرخانه ستاد تسهیلات دائمی سفرهای خراسان رضوی می گوید: آمار اعلام شده از سفرهای نوروزی به خراسان رضوی و مشهد بر اساس تعریف جهانگردی و رویکرد سازمان میراث فرهنگی کشور و بر مبنای اقامت شبانه (۲۴ساعت) اعلام شده است و سفر حدود ۶میلیون نفر به مشهد آمار واقعی بوده و قابل دفاع است. وی با اشاره به این که در خراسان رضوی از اعلام و استفاده از آمار تردد، آمار نفرسفر و داده های موقت خودداری شده است، می افزاید: از سال آینده این آمار به سمت اقامت خواهد رفت و از بحث نفرسفر برای آمار دادن پرهیز خواهیم کرد.
چه باید کرد؟
اما برای داشتن آمار مستند و قابل دفاع از سفر و گردشگری چه باید کرد؟ آیا می توان آماری دقیق به دست آورد تا در برنامه ریزی های آینده قابل استناد باشد؟ گویا با وجود اختصاص بودجه برای تنظیم و تهیه آمار گردشگری کشور و جلوگیری از تناقض آماری، هنوز نتوانسته ایم طرح جامع آمارگیری گردشگری کشور را پایه گذاری کنیم.
«فرید جواهرزاده» مدرس دانشگاه و کارشناس گردشگری به خراسان می گوید: کارشناسان، مدرسان دانشگاه ها و متخصصان گردشگری اتفاق نظر دارند که آمار گردشگری باید متناسب با تعریف سازمان جهانگردی برآورد و اعلام شود.
بر اساس تعریف این سازمان سفر در صورتی انجام می شود که شخصی به کشور یا شهری غیر از محل اقامت معمول خودش و به مدت حداقل یک شب یا کمتر از یک سال سفر کند و برای انجام کار و فعالیت در این سفر مزدی دریافت نکرده باشد و در این صورت دو مولفه سفر به شهری غیر از محل اقامت دائم و حداقل یک شب اقامت تحقق یابد.
این که گردشگری ترددی و عبوری از شهرها را که گاه حتی توقفی هم در شهرهای مسیر ندارند را محاسبه کرده و آمار سفر اعلام کنیم منطقی نیست و هیچ وقت این افراد، گردشگر تلقی نمی شوند.
این کارشناس تصریح می کند: گردشگری تعریف خاص خود را دارد و محاسبه آمار مسافرت های نوروزی بر اساس «نفرسفر» هیچ قاعده علمی ندارد.
اما تا کی می خواهیم با این آمارهای غیرواقعی بودجه جذب کنیم؟ یک کارشناس مطلع مدعی است که در استان های مختلف مسئولان هر سازمان و دستگاهی از جمله میراث فرهنگی، استانداری ها و ستادهای مرتبط آمار را بیشتر از آن چه هست اعلام می کنند و این یک اشتباه بزرگ است. او با انتقاد از نحوه آمارگیری نفرسفر می افزاید: ستادهای سفرهای دائمی در هر شهرستان معمولا مسافرت بین شهرهای استان را مبنای آمار قرار می دهند در حالی که تردد مسافر به مقصد محل اقامت و اسکان باید آمارگیری شود.
«اردشیر اروجی» عضو هیئت علمی دانشکده گردشگری و مدیر کل سابق دفتر برنامه ریزی و آمار سازمان میراث فرهنگی و گردشگری کشور در این باره به روزنامه شرق می گوید: در برنامه چهارم توسعه قرار بر این شد برای تنظیم و تهیه آمار گردشگری کشور و جلوگیری از تناقض آماری، طرح جامع آماری گردشگری کشور پایه گذاری شود و برای رفع این مشکل هم مجلس مصوب کرد هر سال اعتبارات مشخصی در بودجه برای این کار لحاظ شود به عنوان مثال بودجه این کار برای سال۹۰، ۲میلیارد تومان اعلام شد و در سال های قبل از آن هم هر سال یک میلیارد تومان اختصاص داده شده با این حال تاکنون خبری از آمار دقیق و صحیح نیست.
این کارشناس می افزاید: آمار گردشگران کشور ما هم در بخش داخلی و هم خارجی نامشخص است و هر منبعی یک آمار ارائه می دهد که بیشتر آن ها متناقض و غیرواقعی است و همین امر سبب شده است تراز گردشگری ایران بر اساس محاسبات و تایید و اعلام مراجع معتبر جهانی بین ۷۵تا۷۹ درصد منفی باشد.
اتفاق مبارک
محاسبه آمار سفر و گردشگری در کشور بر مبنای «نفرسفر» و عبور از یک شهر علمی نیست و معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی هم تایید کرده است که این رویکرد درست نیست و محاسبات فعلی از یک قاعده علمی پیروی نمی کند.
«جواهرزاده» کارشناس گردشگری می افزاید: باور این که آمار فعلی واقعی نیست اتفاق مبارکی است که سازمان میراث فرهنگی و گردشگری به آن رسیده است.
وی می گوید: پیشنهاد ما این است که سازمان آمار ایران بر اساس یک ساختار و ساز و کار علمی و نرم افزاری به شکل سراسری تهیه آمار گردشگری را به عهده بگیرد تا ارائه آمار خارج از مدیریت بومی، استانی و شهرستانی به صورت ملی و سازمانی انجام شود.
نگرانی مجلس
نمایندگان مجلس نیز نگران اعلام این قبیل آمار و تبلیغاتی بودن آن هستند. «جواد آرین منش» نایب رئیس کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی در این باره می گوید: ما یک سازمان تخصصی و ویژه در کشور داریم به نام مرکز آمار ایران که متولی و مسئول ارائه تخصصی آمار کشور است و انتظار است این مرکز با بهره گیری از کارشناسان، صاحب نظران و امکانات خود درباره هر چه به عنوان آمار در کشور ارائه می شود یک اقدام کارشناسی علمی و پخته انجام دهد و شاخص های مناسب برای ارزیابی در حوزه های مختلف اعم از گردشگری، کشاورزی، صنعت، اقتصاد، نرخ تورم و… را به شکل دقیق، عالمانه و کارشناسانه ارائه کند.
وی با اعلام این که متاسفانه در کشور، این مرکز هنوز جایگاه شایسته و واقعی خود را پیدا نکرده است، اظهار می دارد: در این شرایط هر سازمانی به خود اجازه می دهد متناسب با سلیقه مدیران دستگاه های اجرایی آمار تولید و آن را ارائه کند، ارائه آمار اکنون به عنوان یک ابزار روابط عمومی ها در عرصه تبلیغ سازمان های مختلف درآمده است، این آمار نه تخصصی و نه قابل ارزیابی است و از جمله آمار فاقد معیار و ملاک، آمار گردشگری و سفرها در ایام تعطیلات تابستان و نوروز است. هر سال آماری که توسط دستگاه های مسئول اعلام می شود گویا طبق یک قاعده باید از رشد ۳۰تا۵۰درصدی نسبت به آمار سال قبل یعنی از رشد قابل ملاحظه ای برخوردار باشد در غیر این صورت یک نقص کاری در آن مدیریت است.
نماینده مردم مشهد می افزاید: این تلقی نادرست سبب شده آمار نادرست ارائه شود و در مورد سفر یک شاخص اقامت مسافر وجود دارد که متاسفانه مورد توجه قرار نمی گیرد. اگر یک مسافر عبوری از ۵۰شهر در طول مسافرتش عبور کند هر ۵۰شهر آمار ورود مسافر ارائه می دهند در حالی که این آمار مسافر عبوری از آن شهر است نه آمار سفر و گردشگری، این ها باید از هم تفکیک شود.
«آرین منش» تصریح می کند: آن چه به عنوان آمار سفرهای نوروزی ارائه می شود قابل اعتنا نیست فقط مسئولان مسابقه ای را در افزایش آمار سفرها ایجاد کرده اند و همه این ها به دلیل فقدان نظام جامع آمار گردشگری در کشور است که یک روزی مرکز آمار ایران باید به این نابه سامانی خاتمه دهد.
با ادامه این روند و نداشتن آمار دقیق، مدیران، مسئولان و برنامه ریزان دچار گمراهی می شوند و در برنامه ریزی ها مشکل خواهیم داشت و ارائه برنامه بر اساس آمار نادرست نتیجه اش این است که برنامه ها قابلیت اجرا نخواهد داشت.
به هر حال از مقوله مهم تاثیر نداشتن سفرهای نوروزی بر اقتصاد شهرهای کشور که بگذریم فقط یک آمارگیری جامع و مستند می تواند مهر تاییدی بر افزایش سفرهای نوروزی و گردشگری داخلی باشد.
چکیده گزارش
نوروز امسال را باید سال ثبت رکورد سفر در کشور دانست چرا که تجزیه و تحلیل آمار مسئولان حکایت از انجام ۲۱۷ میلیون نفر سفر در کشور دارد. چندسالی است که مسئولان درباره سفرهای نوروزی هموطنان آمار متنوعی را رسانه ای می کنند که کمی دور از ذهن است. آن ها امسال بعد از انتقاد رسانه ها و کارشناسان فقط به اعلام درصد افزایش سفرها اکتفا کردند.
در حالی که بر اساس تعریف سازمان جهانگردی مسافرت به یک مقصد و اقامت حداقل یک شب، سفر تلقی می شود لذا عبور یک خودرو از یک شهر را نمی توان جزو آمار گردشگر و سفر نوروزی محاسبه و اعلام کرد. محاسبه آمار مسافرت ها بر اساس«نفر سفر» هیچ قاعده علمی ندارد ولی گویا بهانه خوبی برای جذب اعتبار و امکانات توسط مدیران سازمان های مربوطه است به نظر می رسد اجرایی کردن «طرح جامع آمار گردشگری کشور» از تناقض آماری و بلبشوی به وجود آمده جلوگیری می کند و به نفع برنامه ریزی آینده خواهد بود.
آمار سازمان میراث فرهنگی و گردشگری درباره سفرهای نوروزی
نوروز ۸۵ ۳۵ میلیون
نوروز ۸۶ ۵۵ میلیون
نوروز ۸۷ ۷۱ میلیون
نوروز ۸۸ ۹۹ میلیون
نوروز ۸۹ ۱۲۰ میلیون
نوروز ۹۰ ۱۶۲ میلیون
قسمت نظرات برای این مطلب غیر فعال شده است.
